为认真学习落实贯彻党的十九大精神，严格党内政治生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据中共昆明高新区工委组织部《关于转发〈中共昆明市委组织部转发<关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作文件的通知>的通知》要求。云南众合实党支部决定于2019年3月14份召开2018年度组织生活会以及做好民主评议党员活动，现为做好相关事项工作，制定如下实施方案：

一、活动主题：

   召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员，要紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢‘四个意识’、坚定‘四个自信’、坚决做到‘两个维护’，改进工作作风，勇于担当作为，坚决贯彻党的决策部署”主体，根据党员人数实际，以党员大会、党支部委员会会议或党小组会形式，召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员。

二、总体要求：

   专题组织生活会和民主评议党员工作是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节，也是学习贯彻十九大精神的重要途径。活动中，支部全体党员，要聚焦四个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为实现建设规范化、服务型党支部苦干实干。

三、时间节点：

   根据各级通知要求，2019年03月底前，党支部要召开专题组织生活会并完成2018年度民主评议党员工作。为此，支部综合公司实际情况，决定于2019年01月30日前召开活动动员会，2月中旬进行问题查找，2月下旬开展集体学习，2月19日组织谈心交流，2月22日征求意见，并于3月14日开展组织生活会及民主评议党员活动，具体为上午召开组织生活会，下午进行民主评议党员，下班前在在公司内部通报活动开展情况，3月22日公示民主评议党员结果，活动结束后一周内将评议结果上交上级党委。

四、参会范围：

   云南众合实业党支部组织生活会和民主评议党员活动以支部党员大会形式召开，所属支部党员除因事因病请假外，党组织关系在党支部的党员，都要参加党支部民主评议；确因特殊原因不能参加的党员，应提前向党支部递交本人民主评议党员材料；离退休党员参加民主评议的方法从简，年老体弱者经党支部批准，可以不参加评议；预备党员参加民主评议，但不评定等次。

五、活动注备：

   活动中，组织生活会和民主评议党员工作一并进行，组织生活会要覆盖到每一个基层党支部，民主评议党员要覆盖每一名党员（评议表格见附件），按照上级要求，重点做好以下方面的工作：

（一）组织集中学习。在召开组织生活会和开展民主评议党员前，各支部要在前段学习教育的基础上，组织党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，并学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》。增强开好组织生活会，搞好民主评议党员的思想自觉和行动自觉，没有集中学习或学习质量不高的不得召开组织生活会。

（二）开展谈心谈话，广泛征求意见。党支部书记要带头谈心谈话，广泛听取党员、职工群众的意见建议，树好标杆、当好示范。要做到党支部委员之间，支部委员与普通党员之间开展谈话。敞开心扉、坦诚相见，既交流思想、沟通生活工作，又相互听取相互间的意见建议。对外出党员可通过采用电话、微信、网络QQ等方式，了解思想和工作情况。对年老体弱的退休老党员要主动关怀、尽量上门听取意见。谈话要肯定成绩、指出不足，做到不遮掩不回避，见人见事见思想。

（三）查找突出问题。党支部着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面，查摆存在的问题。党员着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足。支部要适时召开支委会，认真梳理征求到的意见建议，集体研究提出整改措施，不设支委会的党支部可直接召开组织生活会。

（四）召开组织生活会并开展民主评议党员。召开党支部组织生活会，会上，党支部书记要通报会前准备情况，征询到的意见建议，随后党支部书记代表支部委员会向党员大会进行述职，党员对党支部委员会的工作、作风进行评议，党员要采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评，批评和自我批评要联系具体人、具体事，直接点问题、摆表现，不说空话套话，不搞一团和气，真正达到解决问题、触动思想、增进团结、促进工作的目的。党支部书记根据支委会初步意见，结合党员开展批评和自我批评情况，对每名党员进行讲评，指出存在问题，帮助明确改进方向。参加民主评议党员的范围为：党组织关系在党支部的党员，都要参加党支部民主评议；年老体弱重病党员经党支部批准，可以不参加评议；预备党员参加民主评议，但不评定等次。

（五）对党员作出评定。党支部要根据会议民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员做出评定意见。按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4种等次对党员作出评定，其中评为“优秀”的党员比例不超过党员人数的20%。会后，党员的评定结果要向本人反馈，党支部的评议结果将作为非公党委考核党支部规范化建设的参考依据。

（六）抓实整改工作。会后，党支部委员会及成员要结合查摆问题和党员群众的意见建议，分别列出问题整改清单，明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。党支部书记是党支部委员会整改第一责任人，向上级党委述职时，因报告整改措施落实情况。

六、会议程序：

  各项工作准备齐全后，于3月中旬召开组织生活会及民主评议党员会议，会议一天，上午召开专题组织生活会，下午召开党员大会进行集中评议党员，具体内容步骤如下：

（一） 召开组织生活会议：

  活动中，支部班子和支部委员要结合前期筹备工作，精心组织，确保开出高质量组织生活会。会上，由党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评与自我批评。支部班子成员要联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查摆查找不足，进行党性分析，明确整改方向；自我批评时要落细小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题既直面问题、坦诚相见，又实事求是、出于公心，达到解决问题、触动思想目的；批评他人时要坚持严标准、严措施、严纪律，坚持“团结—批评—团结”，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

主要议程包括五项：

  一是介绍会前准备情况，首先由支部书记通报说明开展学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等情况。

二是支部书记代表班子做对照检查，着重检查单位支部班子存在的突出问题，对产生问题的原因进行分析，同时对领导班子成员开展批评与自我批评提出明确要求；

  三是开展批评与自我批评，按照一名成员先发言，其他委员再提批评意见，最后表态的顺序，班子委员依次进行批评与自我批评，活动中班子成员要直截了当指出存在问题，提出整改意见，原则上每位委员对他人提3条以上批评意见；

四是支部书记作简要总结。支部书记代表班子简要总结会议情况，做表态发言，并根据批评与自我批评，表明整改态度，提出整改意见。

（二） 开展民主评议党员：

  专题组织生活会结束后开展民主评议党员活动。活动中不下指标、不定比例、不唯票数，严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。个人自评由党员填写《民主评议党员登记表》。对政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，进行自我批评、作出自我评价，班子成员要带头示范；党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争；民主测评采取发放《民主评议测评表》方式进行，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。

具体程序：

  一是通报情况，召开党员大会，由支部书记介绍班子及成员征求意见、谈心谈话、对照检查和开展批评与自我批评情况，听取党员建议，并组织党员对班子工作进行民主评议；

  二是个人自评，评议对象对照党员标准和评议内容，联系”两学一做“学习教育和党的十九大精神开展以来个人的思想和工作实际，实事求是地进行简要总结，并召开支部党员大会；党员逐个汇报自我评价情况，找出问题和不足，明确努力的方向。

三是党员互评，每个党员自评后，由其他党员对其进行评议，摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争，不搞一团和气。

四是支部讲评，党支部书记根据支部初步意见，结合党员开展批评与自我批评情况，对每名党员进行讲评，指出存在问题，帮助明确改进方向。

五是民族测评，在充分评议的基础上，采取无记名投票方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，对党员进行民主测评，支部还要采取个别访谈、座谈会等适当方式，听取党外群众对党员的意见。

六是组织考察，支部对每位评议对象的评价和反映、民主测评情况进行综合分析，实事求是、客观公正地形成组织意见，确定评议等次。评议的结果要反馈给本人，指出针对性的整改意见。

七是表彰处理，对民主评议出的优秀党员，支部以口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员报党委给予通报表彰，对模范作用不突出的党员进行帮助教育，限期改正。对明显不具备党员条件的，经支部党员大会讨论，按照中央处置不合格党员规定程序做出相应组织处置，并上报党委备案。

七、组织保障：

   1、切实加强组织领导。党支部要高度重视组织生活会及民主评议党员活动，专题研究制定实施方案，对征求意见、谈心谈话、卷写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，做出周密安排，精心组织推动。支部委员要拿出足够的精力和时间，把握政策、加强统筹、靠前指导，把责任担起来、把工作做到位，防止走形式、搞变通、出偏差。党支部书记要切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动。

   2、加强活动督促指导。支部委员要高度重视，切实加强活动领导和指导。会前，深入了解组织生活会即民主评议党员准备情况。会上，对批评与自我批评开展不起来的进行及时提醒、帮助改正。

   3、做好各项工作衔接。具体活动中，支部要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过单位支部专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。此外，还要做好组织生活与日常工作衔接工作，将活动组织与党员日常教育、两学一做学习教育、学习贯彻十九大精神等各项工作结合起来，在工作中推进活动，在活动中强化学习，实现多点穿插、相互借鉴。

   4、从严抓好整改落实。结合组织生活会开展批评情况和民主评议党员互评情况，对查摆出的问题进行梳理，形成班子及个人整改清单。聚焦普遍性问题，细化措施，可以马上解决的，要立行立改，需要时间加以解决的，要制定具体措施，规定完成时限。整改清单兑现情况采取适当方式在支部内部公开，接收党员群众监督，集中力量进行治理，逐项排查、明确责任、强化措施、加强整改。